В 2019 г. Правительство России поддержало работу Международного центра конкурентного права и политики БРИКС в Высшей школе экономики и планы его деятельности. Ранее Антимонопольный центр функционировал как часть Института права и развития ВШЭ-Сколково. С инициативой о преобразовании центра в самостоятельное подразделение выступила ФАС России, ее поддержали другие антимонопольные ведомства стран БРИКС.
Предполагается, что в перспективе центр будет переформатирован в международную организацию, близкую по функционалу к Комитету по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).Работа Центра направлена на сбор и анализ информации от антимонопольных ведомств, выявление лучших практик, но в первую очередь – на подготовку рекомендаций и выработку подходов к конкурентной политике, отражающих интересы развития экономик БРИКС.
В последние годы ФАС России совместно с Институтом права и развития ВШЭ-Сколково вела активную работу по усилению взаимодействия со странами БРИКС в антимонопольной сфере.
- 2015 г. — в Санкт-Петербурге совместно с Университетским колледжем Лондона организована первая масштабная конференция. Тогда удалось собрать ведущих мировых ученых, которые работают над новыми прогрессивными подходами к антимонопольному регулированию.
- 2016 г. — в Санкт-Петербурге подписано первое рамочное соглашение о сотрудничестве стран БРИКС в области защиты конкуренции. Сформированная затем Рабочая группы по глобальным продовольственным цепочкам стала пилотным проектом для кооперации антимонопольных ведомств БРИКС. Эксперты ВШЭ обеспечивали научно-экспертное сопровождение деятельности группы.
- 2018 г. — Антимонопольный центр БРИКС запущен как структурное подразделение Института права и развития ВШЭ-Сколково.
С самого начала проект был включен в международную исследовательскую повестку и реализовывался с участием ведущих мировых ученых. Янис Лианос, профессор UCL, являлся ведущим научным сотрудником Института права и развития ВШЭ — Сколково и сыграл значимую роль в запуске Антимонопольного центра БРИКС. Сейчас профессор Лианос назначен на должность главы Комиссии по защите конкуренции Греции. Для реализации одного из ключевых проектов Центра — исследования по новым подходам к антимонопольному регулированию цифровой экономики — также был сформирован Международный экспертный совет из ученых и практиков с мировым именем. Его возглавили профессор Нью-Йоркского университета Элеанор Фокс и профессор Колумбийского университета, лауреат Нобелевской премии Джозеф Стиглиц.
Антимонопольные ведомства в мире озабочены растущей концентрацией капитала и других ресурсов, в том числе данных и технологий в руках все меньшего числа игроков. Для стран БРИКС проблемы роста неравенства и стагнации экономического развития стоят более остро, чем для развитых экономик. Поэтому ключевой миссией Антимонопольного центра БРИКС должно стать продвижение повестки развития и усиление роли антимонопольного регулирования в преодолении дисбалансов мировой экономики
На протяжении последних пяти лет ведущие университеты стран БРИКС — партнеры Антимонопольного центра БРИКС — активно участвовали в основных исследовательских проектах центра: по глобальным продовольственным цепочкам и по новым подходам к антимонопольному регулированию цифровой экономики.
"Работа центра подтвердила в очередной раз, что в международной повестке российские исследовательские группы могут становиться драйверами научной кооперации", – говорит Алексей Иванов. "Более того, эта кооперация выходит и в практическую плоскость. Итогом продовольственного проекта стало, в частности, изменение подходов к согласованию сделок экономической концентрации в глобальном масштабе на развивающихся рынках. В дискуссии по цифровой экономике центр подтолкнул антимонопольные ведомства БРИКС к практическим шагам по трансформации регулирования, что в России отразилось в разработке Пятого антимонопольного пакета и смене ряда подходов в правоприменительной практике. Аналогичные законодательные инициативы с подачи наших партнеров в этих странах уже рассматриваются в Индии и Китае", — отмечает он.
"В мире сегодня присутствует четкий запрос на справедливость, на изменение архитектуры мировой экономики, и этот запрос нельзя игнорировать. Антимонопольное право может стать одним из эффективных инструментов для удовлетворения этого запроса, если оно будет активно и скоординировано применяться нашими странами, представляющими почти половину мирового населения и экономической мощи", — говорит директор Центра Алексей Иванов.