Ключевым элементом инициативы станет внедрение ex-ante регулирования, которое позволит CADE вмешиваться до возможных нарушений со стороны цифровых гигантов.
Бразильское правительство завершает работу над законопроектом, который расширит полномочия антимонопольного органа CADE в вопросах регулирования крупных цифровых платформ. Об этом заявил Александр Ребело Феррейра, секретарь Министерства финансов Бразилии и один из координаторов инициативы.
По его словам, многоотраслевой проект, обсуждаемый более двух лет, получил одобрение президента Луиса Инасиу Лулы да Силвы и находится на финальной стадии. Однако вопрос о его подаче в Конгресс пока остается открытым.
“Сейчас всё упирается в политический тайминг. Мы на этапе окончательной доработки и согласования”,
— пояснил Феррейра.
По данным юридического портала MLex, администрация Лулы откладывала подачу законопроекта, дожидаясь утверждения закона о защите детей в цифровой среде. Также глава государства поддержал ещё один законопроект — о регулировании цифровых услуг.
Ключевым элементом новой инициативы станет внедрение ex-ante регулирования — предварительных механизмов контроля, которые позволят CADE действовать до совершения компаниями потенциальных нарушений.
Как уточнил Феррейра, дополнительные полномочия направлены на усиление надзора за ограниченным кругом компаний — от пяти до десяти. По информации MLex, критерий отбора будет базироваться на годовой выручке компаний. Внимание CADE, как ожидается, будет сосредоточено на крупных международных игроках — Alphabet, Amazon, Apple, Meta*, Microsoft, а также на национальных платформах, таких как iFood.
“Одна из главных проблем — это скорость текущих расследований. Кроме того, цифровая среда требует иного подхода, отличного от ex-post регулирования”,
— отметила член совета CADE Камила Кабрал Пирис Алвес. По ее словам, ведомству потребуется специализированная техническая экспертиза для работы с цифровыми экосистемами.
При этом временно исполняющий обязанности главы CADE Густаво Аугусто Фрейтас де Лима заявил, что создание отдельного управления по цифровым рынкам не планируется. Вместо этого обсуждается идея расширения текущих аналитических подразделений.
Речь идет о создании трех дополнительных координационных групп в рамках CADE по следующим направлениям: контроль за слияниями и поглощениями, анализ одностороннего поведения компаний, а также выявление прочих антиконкурентных практик.
*запрещена и признана экстремистской в РФ
Источник: MLex
