Вашингтон считает, что бразильская государственная система мгновенных платежей создает неравные условия для американских компаний.
Конфликт между США и Бразилией вышел за рамки торговых пошлин и затронул финансовые технологии. Администрация Дональда Трампа включила бразильскую систему мгновенных платежей Pix в список факторов, которые, по мнению Вашингтона, препятствуют честной конкуренции. Именно этот аргумент был использован для обоснования введения новых 25%-ных пошлин на импорт из Бразилии, вступивших в силу в июле.
Pix, созданная Центральным банком Бразилии в 2020 году, стала одной из самых успешных систем мгновенных платежей в мире. Она позволяет мгновенно переводить деньги между банковскими счетами через мобильные приложения, сочетая бесплатные переводы между физическими лицами с более быстрыми и значительно более дешевыми расчетами для бизнеса, минуя большую часть традиционной инфраструктуры карточных платежей.
В Вашингтоне утверждают, что не требуют отказа от Pix, однако выступают против того, чтобы государственная платежная система пользовалась преимуществами благодаря своему статусу. По мнению американских властей, существующая модель может ухудшать конкурентные позиции компаний США, работающих в сфере цифровых платежей.
Бразильские власти отвергают эти претензии, заявляя, что речь идет о попытке защитить интересы американских операторов банковских карт. Глава Центрального банка Бразилии Габриэл Галиполо назвал обвинения абсурдными. По его словам, Pix не конкурирует с коммерческими сервисами, а выполняет функцию общественной инфраструктуры. Он отметил, что благодаря системе миллионы бразильцев открыли банковские счета, а число пользователей кредитных карт в абсолютном выражении продолжило расти.
За несколько лет Pix стала основным способом безналичных расчетов в Бразилии. Сейчас на нее приходится более половины всех платежных операций в стране, а число пользователей достигает около 170 млн человек — примерно 80% населения Бразилии.
Рост популярности Pix вызывает интерес и за пределами страны. Только за первое полугодие Центральный банк Бразилии заключил соглашения об обмене информацией о системе с 65 зарубежными регуляторами, включая Германию, Канаду, ЮАР и Турцию. По словам Галиполо, именно к такой модели постепенно движется мировой рынок платежей.
Крупнейшие международные платежные системы Visa и Mastercard ранее предупреждали инвесторов, что государственные платформы вроде Pix способны изменить расстановку сил на рынке. Совет индустрии информационных технологий (Information Technology Industry Council), лоббирующий интересы технологических компаний, включая Visa, Mastercard и Meta*, в течение нескольких лет призывал Управление торгового представителя США (USTR) добиться равных условий для международных платежных операторов в Бразилии.
Хотя поводом для спора стали торговые разногласия между США и Бразилией, эксперты считают, что в действительности речь идет о борьбе за контроль над глобальной платежной инфраструктурой. По их мнению, распространение государственных платформ, подобных Pix, позволяет странам снижать зависимость от международных платежных систем и иностранных технологических компаний, которые нередко следуют политике Вашингтона, включая санкционные ограничения. Именно поэтому конфликт вокруг Pix рассматривается не только как вопрос рыночной конкуренции, но и как элемент борьбы за финансовый суверенитет государств.
Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва выступил в поддержку Pix.
“Никто не изменит наш Pix. Он государственный, бесплатный и таким останется”,
— написал он в социальных сетях.
*запрещена и признана экстремистской в РФ
Источник: Reuters, Folha de S. Paulo
