Конкурентное ведомство Индии предпочитает возбуждать дела только по жалобам, чтобы избежать конфликта интересов.
Комиссия по конкуренции Индии (CCI) практически отказалась от возбуждения антимонопольных дел по собственной инициативе (suo motu), если только никто не готов подать официальную жалобу. Как сообщает регулятор в докладе парламентскому комитету, такой подход связан с риском конфликта интересов: Комиссия одновременно формирует дело и затем сама же рассматривает его.
В CCI отметили, что на первых этапах работы ведомства дела по собственной инициативе возбуждались значительно чаще, поскольку участники рынка были недостаточно осведомлены о нормах конкурентного законодательства. Однако впоследствии Комиссия пришла к выводу, что подобная практика ставит под сомнение ее беспристрастность. Кроме того, регулятор теперь проявляет сдержанность в отраслях, где уже действуют профильные отраслевые надзорные органы.
Эти разъяснения содержатся в материалах, представленных CCI парламентскому Комитету по подзаконному законодательству верхней палаты парламента (Раджья Сабха). Комитет обратил внимание на заметное сокращение числа дел, инициированных самим регулятором.
По данным CCI, с момента создания ведомство получило 1375 антимонопольных дел, из которых 1237 уже рассмотрены.
Отдельное внимание парламентский комитет уделил мировому соглашению с Google по делу о предполагаемом злоупотреблении доминирующим положением на рынке ОС Android для Smart TV. Председатель комитета Милинд Мурли Деора отметил, что сумма урегулирования составила всего 202,4 млн рупий (ок. $2,11 млн), тогда как в аналогичном антимонопольном разбирательстве Европейский союз ранее оштрафовал компанию примерно на $4 млрд.
Глава CCI Равнит Каур пояснила, что сравнение этих дел некорректно. По ее словам, индийское разбирательство касалось исключительно рынка операционных систем для Smart TV, а размер выплаты рассчитывался исходя из выручки компании именно на соответствующем рынке в Индии. При определении суммы также учитывались смягчающие и отягчающие обстоятельства, а также предусмотренная законом 15%-ная скидка при заключении мирового соглашения.
Google урегулировала спор с индийским антимонопольным регулятором в апреле 2025 года, завершив расследование, продолжавшееся почти четыре года. Помимо выплаты 202,4 млн рупий, компания согласилась изменить условия соглашений с производителями телевизоров.
Источник: ET Legal World
