Максимальный штраф для онлайн-платформ может достигнуть 5% от годовой выручки.
Власти Китая представили проект первых масштабных поправок к закону об электронной коммерции, которые существенно ужесточают ответственность операторов онлайн-платформ. Документ подготовили Государственное управление по регулированию рынка (SAMR) и Министерство коммерции КНР. Общественное обсуждение проекта продлится до 4 августа.
Ключевое нововведение — введение штрафов в размере до 5% годовой выручки платформы за наиболее серьезные нарушения. Сейчас максимальный фиксированный штраф составляет 2 млн юаней ($290 тыс.), однако проект предлагает увеличить этот предел до 5 млн юаней и дополнить его оборотными санкциями. По мнению экспертов, для крупнейших китайских интернет-компаний это может означать штрафы в миллиарды юаней, что сближает регулирование электронной торговли с антимонопольным законодательством страны.
Повышенные санкции предполагается применять, в частности, за отсутствие проверки продавцов, несвоевременное удаление незаконных товаров и услуг, отказ сообщать о нарушениях регуляторам, а также за необоснованные ограничения и комиссии для продавцов и бездействие в случаях, когда действия участников платформы наносят ущерб потребителям.
Законопроект также расширяет полномочия надзорных органов. Регуляторы смогут выносить предупреждения, проводить специальные проверки, предписывать устранение нарушений, приостанавливать отдельные виды деятельности платформ, добиваться прекращения регистрации новых пользователей, ограничения доступа к сетевым сервисам или отзывать лицензии.
Кроме того, предлагается расширить сферу действия закона. Под регулирование могут попасть сервисы, которые помогают оформлять заказы, включая мини-приложения в WeChat и социальные платформы, постепенно интегрирующие функции электронной торговли. Власти отмечают, что действующая редакция закона была рассчитана на более ранние модели интернет-торговли и не учитывает развитие стриминговых продаж и новых цифровых сервисов.
Поправки усиливают и международный блок законодательства. Проект предусматривает распространение действия закона на отдельные операции, совершаемые за пределами Китая, если они наносят ущерб внутреннему рынку или интересам китайских компаний и потребителей. Также Министерство коммерции сможет принимать ответные меры в отношении стран и регионов, которые вводят дискриминационные ограничения против китайской электронной коммерции, а при необходимости — инициировать проверки иностранных компаний и включать их в перечень ненадежных субъектов.
Еще одно нововведение — введение дифференцированного надзора за платформами в зависимости от их масштаба, типа и сферы деятельности. Одновременно предлагается создать механизм координации регулирования платформенной экономики на уровне Госсовета КНР и усилить ответственность региональных властей за контроль над сектором электронной коммерции.
Источник: MLex
