Министерство по корпоративным вопросам Индии поручит специализированному агентству провести исследование для подготовки доказательной базы к Законопроекту о цифровой конкуренции, подвергшемуся критике со стороны отрасли.
Министерство по корпоративным вопросам Индии (MCA) планирует привлечь внешнее агентство для проведения рыночного исследования по ключевым положениям законопроекта о цифровой конкуренции (Digital Competition Bill, DCB). Исследование должно оценить установленные в законопроекте количественные и качественные пороги для идентификации крупных технологических компаний и определить, нуждаются ли они в пересмотре.
Законопроект предусматривает регулирование так называемых системно значимых цифровых предприятий (Systemically Significant Digital Enterprises, SSDE) по проактивной модели (ex ante) — до возникновения ущерба для рынка. В текущей версии порогами для признания компании системно значимой являются годовой оборот в Индии свыше 40 млрд рупий, глобальный оборот выше $30 млрд, валовая стоимость товаров (GMV) более 160 млрд рупий или рыночная капитализация свыше $75 млрд. Кроме того, под действие DCB подпадают компании с более чем 10 млн конечных пользователей или 10 000 бизнес-пользователей.
После публикации законопроекта и отчета Комитета по законодательству о цифровой конкуренции министерство получило более 100 откликов от представителей юридического сообщества, отраслевых ассоциаций, общественных организаций, а также отечественных и зарубежных IT-компаний. Одним из основных предложений стало повышение финансовых порогов, чтобы исключить риск попадания под действие закона индийских стартапов.
Проект закона о цифровой конкуренции также включает качественные критерии для определения системно значимых цифровых предприятий, включая объем данных, сетевые эффекты и рыночную власть компании.
Исследование охватит и так называемые основные цифровые услуги (Core Digital Services) — перечень из девяти видов цифровых сервисов, наиболее подверженных концентрации и антиконкурентному поведению. Среди них — поисковые системы, социальные сети, веб-браузеры, облачные сервисы, операционные системы и видеоплатформы.
Бывший и. о. главы Комиссии по конкуренции Индии Винод Далл отметил, что развитие искусственного интеллекта меняет баланс сил на цифровых рынках.
“Компании, работающие исключительно в сфере ИИ, такие как OpenAI и Perplexity, бросают вызов Google и Microsoft во многих из этих сегментов. Это могло побудить правительство пересмотреть перечень услуг с учетом влияния ИИ”,
— сказал он.
Ранее законопроект подвергся критике на этапе межведомственных консультаций. Как отмечают в Министерстве по корпоративным вопросам, эмпирические данные, полученные в ходе исследования, “помогут лучше понять потенциальный эффект от внедрения проактивного регулирования цифровых рынков”.
Источник: Financial Express
