Комиссара Комиссии по конкуренции Южной Африки обвиняют в том, что она настояла на блокировке сделки Vodacom-Maziv, несмотря на спорное решение внутри Комиссии. Источники утверждают, что два члена комиссии были за одобрение сделки, считая ее выгодной для экономики страны.
Главу Комиссии по конкуренции ЮАР Дорис Тсепе обвиняют в том, что она “протолкнула” решение, в котором рекомендовалось заблокировать предложение телекоммуникационного оператора Vodacom о покупке доли в оптоволоконной компании Maziv за 13 млрд рандов ($790 млн), сообщает Business Times.
Источники в антимонопольной службе рассказали изданию, что решение, принятое в августе 2023 года, было спорным, и два из четырех членов Комиссии считали, что сделку следует одобрить.
Г-жа Тсепе и ее заместитель Джеймс Ходж выступали против сделки, в то время как два других члена Комиссии считали, что она пойдет на пользу южноафриканской экономике.
Один из высокопоставленных руководителей Комиссии, который предпочел сохранить анонимность, расценил это решение как “иррациональное”.
Они утверждали, что государственная политика — и, соответственно, политика в области конкуренции — должна ставить во главу угла всесторонний экономический и социальный прогресс в Южной Африке.
“Наше законодательство ориентировано на перспективу и прямо включает соображения промышленного роста, создания рабочих мест и преобразований в анализ, проводимый антимонопольными органами в отношении конкретных сделок”,
— заявили представители исполнительной власти.
“Это четко сформулировано в преамбуле Закона о конкуренции. Именно это делает решение по Vodacom нерациональным”,
— указывают критики Дорис Тсепе.
Business Times также получила письмо от недовольных сотрудников Комиссии бывшему министру торговли Эбрахиму Пателю, в котором содержатся серьезные обвинения касательно поведения и стиля руководства Дорис Тсепе.
Сотрудники обвиняют главу антимонопольного органа в халатности и неэффективной работе, утверждая, что новые дела не возбуждаются, а расследования по старым застопорились.
Что касается сделки Vodacom-Maziv, то Комиссии потребовалось необычайно много времени (20 месяцев) для вынесения решения после подачи компаниями заявки на сделку.
Компании также работали с Комиссией над уточнением условий сделки, которые бы смягчили проблемы конкуренции. Одним из них было улучшение широкополосной связи в проблемных регионах страны.
Этих условий оказалось достаточно, чтобы Vodacom и владелец Maziv компания Community Investment Venture Holdings (CIVH) заручились поддержкой крупнейшего в стране оператора мобильной связи MTN, телекоммуникационной компании Rain и Министерства торговли, промышленности и конкуренции Южной Африки.
Сотрудники также обвиняют Дорис Тсепе в том, что она уделяет недостаточно времени для детального изучения дел.
В письме утверждается, что она “теряет моральные ориентиры” из-за пристрастия к излишней роскоши, включая международные поездки, внутренние встречи сотрудников с кейтерингом, ужины на конференциях и мероприятия по итогам года.
“Мероприятия становятся все более изощренными, алкоголь закупается за счет (Комиссии), а места бронируются для проведения мероприятий, похожих на свадьбу, и все это при полном игнорировании Закона об управлении государственными финансами и инструкций Национального казначейства”,
— говорится в письме.
Решение Трибунала по вопросам конкуренции о блокировании сделки Vodacom-Maziv от 29 октября 2024 года было принято на основании рекомендации Комиссии. Vodacom и CIVH подали апелляцию и ожидают подробного обоснования Трибунала, которое должно было быть представлено в течение 20 рабочих дней, чего до сих пор не произошло. Дело касалось сложных вопросов конкуренции и общественных интересов, в нем участвовали 19 свидетелей, а объем материалов составил более 21 000 страниц.
Крупнейший акционер CIVH, компания Remgro, выразила шок по поводу этого решения, а ее глава отдела стратегических инвестиций раскритиковал сигнал, который оно посылает глобальным инвесторам. Министр торговли ЮАР Паркс Тау, который также обжалует решение, назвал его редким шагом для министерства. Председатель совета директоров Remgro Йоханн Руперт поддержал вмешательство Тау, назвав решение “абсурдным” и подчеркнув важность инвестиций в инфраструктуру Южной Африки.
Источники: Mybroadband, Business Times
