В своей статье о регулировании конкуренции в сфере ИИ, опубликованной в издании Times Live, заместитель руководителя Комиссии по конкуренции Южной Африки Хардин Ратшисусу подчеркивает срочную необходимость для стран БРИКС и других государств выработать действенные регуляторные механизмы для ИИ-сектора.
На прошедшей 9-11 сентября в Кейптауне IX Международной конференции по конкуренции БРИКС главы и представители антимонопольных органов Объединения обсудили ряд стоящих перед ними вызовов, в том числе вопросы цифровизации и возрастающей значимости искусственного интеллекта (ИИ).
ИИ перестал быть нишевым инструментом, превратившись в критически важную инфраструктуру для функционирования рынков. По мере трансформации отраслей одни рынки исчезнут, появятся новые, а существующие изменятся до неузнаваемости. Регуляторы должны быть готовы к этим изменениям, подчеркивает Хардин Ратшисусу.
Непродуманное регулирование может либо задушить инновации, либо дать ведущим игрокам возможность навсегда закрепить свое доминирование. Однако грамотная политика в области ИИ способна повысить производительность, открыть новые возможности и обеспечить инклюзивность ИИ-сектора.
Согласно Докладу ЮНКТАД о технологиях и инновациях за 2025 год, стоимость рынка искусственного интеллекта, как ожидается, достигнет $4,8 трлн к 2033 году, что соответствует 25-кратному росту. Однако, как отмечается в докладе, рынок ИИ остается высоко концентрированным на глобальном уровне: основная экономическая активность сосредоточена преимущественно в США и Китае, что создает угрозу отставания для стран Глобального Юга.
В 2025 году под председательством Бразилии лидеры БРИКС опубликовали декларацию о глобальном управлении в сфере ИИ, сделав акцент на инклюзивности и доступе к инфраструктуре для стран стран Глобального Юга. Документ подчеркивает необходимость принятия решений на многосторонней основе и справедливого регулирования. На заседании Рабочей группы БРИКС по цифровым рынкам в Москве обсуждалось влияние ИИ на конкуренцию, включая доступ к данным, чипам и облачным технологиям, а также риски вертикальной интеграции. Южная Африка указала на угрозу усиления “эффекта гейткипера” и призвала к проактивным мерам регулирования.
Рабочая группа, координируемая Центром конкурентного права и политики БРИКС, продолжает анализировать влияние ИИ на конкуренцию, включая такие практики, как алгоритмическое ценообразование и обмен чувствительными данными, а также риски генеративного ИИ. Эксперты отмечают, что развивающиеся экономики, такие как Южная Африка, сталкиваются с ограниченным доступом к ИИ-инфраструктуре, что повышает барьеры для входа на рынок. В целом для стран БРИКС ключевыми вызовами остаются доступ к критическим технологиям, риски вертикальной интеграции, стандартизация и обеспечение совместимости, а также необходимость развития собственных технологических возможностей.
Как странам БРИКС эффективнее регулировать конкуренцию в сфере ИИ? Основываясь на последних обсуждениях в Рабочей группе, Замглавы Комиссии по конкуренции ЮАР предлагает следующие меры в качестве отправной точкой:
- снижение барьеров для входа на рынки ИИ;
- эффективные меры правового реагирования;
- совместный мониторинг интерфейсов программирования приложений и возможной дискриминации в облаке;
- меры по улучшению совместимости;
- сотрудничество в проведении расследований.
“ИИ не станет ждать, пока страны БРИКС усовершенствуют законодательство или методы регулирования. Однако с использованием основанных на данных подходов, демонстрируя политическое лидерство и укрепляя трансграничное сотрудничество, антимонопольные органы БРИКС могут выработать скоординированный, проактивный ответ на уникальные вызовы, связанные с ИИ”,
— заключает Хардин Ратшисусу.
Источник: Times Live
