Ибрагим Патель возглавлял министерство с 2019 года и последовательно продвигал идею о применении антимонопольного регулирования для решения социальных проблем.
Министр торговли, промышленности и конкуренции ЮАР Ибрагим Патель заявил в пятницу 24 мая, что уйдет из кабинета министров после национальных выборов, которые назначены на 29 мая.
Министерство Пателя курирует работу ряда регулирующих ведомств и органов финансового развития, включая Комиссию по конкуренции, которая будет иметь право голоса при рассмотрении нового предложения крупнейшей в мире горнодобывающей компании BHP для ее конкурента Anglo American.
На прошлой неделе Anglo дала BHP дополнительное время для представления нового предложения о поглощении, отклонив три предыдущих. По мнению Anglo American, предложения недооценивают компанию и трудны в реализации. Сделка BHP-Anglo может стать крупнейшей в истории горнодобывающей промышленности.
“Для меня было большой честью служить своей стране в качестве члена кабинета министров в течение 15 лет и трех сроков полномочий", — сказал Патель в своем заявлении. "Я сообщил президенту, что завершу свою службу в кабинете министров в конце третьего срока”.
Президент Сирил Рамафоса назначил Пателя министром торговли в 2019 году. До этого он был министром экономического развития.
Патель признавал важность антимонопольного законодательства и политики в современной экономике. Благодаря ему антимонопольные органы, которые Патель рассматривал как один из немногих эффективных инструментов государственного вмешательства в рынок, сохранили свою институциональную целостность, отмечает Ричард Калланд, приглашенный адъюнкт-профессор Школы управления Университета Wits и директор африканской программы Института лидерства в области устойчивого развития Кембриджского университета.
В “Обзоре промышленной политики и стратегии”, опубликованном Пателем в начале этого месяца, говорится о некоторых результатах стратегического использования антимонопольного законодательства и политики. Антимонопольное законодательство Южной Африки отличается тем, что “общественные интересы” являются критерием, который должен учитываться при определении целесообразности слияния, наряду с более традиционными экономическими соображениями о доминировании на рынке и благосостоянии потребителей.
В документе описаны преимущества расширенного использования обязательств по соблюдению общественных интересов при слияниях:
“Благодаря ряду важных мер [Комиссия по конкуренции] обеспечила более 68 млрд рандов в виде инвестиционных обязательств, 58 млрд рандов в виде участия в акционерном капитале для около 200 000 сотрудников, 17 млрд рандов в виде обязательств по местным закупкам и 4 млрд рандов в фондах развития поставщиков. Эти цифры представляют собой очень значительные победы в интересах общества и способствуют структурным изменениям в экономике Южной Африки”.
Еще в 2017 году на ежегодной конференции Комиссии по конкуренции Патель призывал обратить внимание на то, как сделки по слиянию влияют на общественные интересы — занятость, развитие малого бизнеса и местного промышленного потенциала, а также на расширение прав собственности чернокожих южноафриканцев.
Он отмечал, что одна из важнейших задач конкурентной политики — решение проблем безработицы и содействие развитию более инклюзивной экономики..
“В 1994 году, в начале демократической эры, новое правительство определило высокий уровень экономической концентрации как критическую проблему. Сегодня, примерно 23 года спустя, общественная дискуссия вернулась к этому вопросу”,
— подчеркивал тогда Ибрагим Патель.
Источники: CNBC Africa, Daily Maverick
