1 апреля заместитель директора Антимонопольного центра БРИКС Ирина Атрохова выступила на Заседании Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств – участников СНГ (формат СНГ+) на тему: “Проконкурентные правила взаимодействия кредитных и страховых организаций при страховании рисков заемщиков в России, странах СНГ, БРИКС и странах-партнерах”. Заседание прошло в рамках Международного круглого стола “Развитие конкуренции на рынке финансовых услуг” на базе Учебно-методического центра ФАС России в г. Казань. Антимонопольный центр БРИКС выступил соорганизатором круглого стола.
Модерировал Заседание Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств – участников СНГ Антон Тесленко, заместитель руководителя ФАС России.
В ходе заседания эксперты обсудили проблемы и особенности взаимодействия участников рынка потребительского кредитования. Ольга Сергеева, начальник Управления контроля финансовых рынков ФАС, подчеркнула, что банки не имеют права навязывать заемщикам конкретную страховую компанию для страхования кредита.
“Это принципиальная позиция ФАС: у любого заемщика должен быть выбор страховой компании, вне зависимости от того, к какому банку он обратился — к маленькому региональному или крупному, с развитой федеральной сетью, — требования должны быть одинаковыми ко всем, вне зависимости от размера кредитной организации”.
На фото: Ольга Сергеева, Антон Тесленко © ФАС / Булат Зиганшин
Об опыте регулирования взаимодействия кредитных и страховых организаций при страховании рисков заемщиков в Казахстане рассказал Ракымжан Мурат Ргебайулы, заместитель директора департамента финансовых рынков Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан. Антимонопольный орган РФ готовит доклад о правовом регулировании выбора заемщиками страховых компаний, сообщила Анастасия Федорова, начальник отдела методологии антимонопольного контроля на финансовых рынках Управления контроля финансовых рынков ФАС. Она рассказала, как ведется работа по ключевым темам доклада, отметив, что проект плана был направлен регуляторам стран-партнеров в январе 2026 года.
На фото: Ракымжан Мурат Ргебайулы © ФАС / Булат Зиганшин
В своем выступлении Ирина Атрохова, заместитель директора Антимонопольного центра БРИКС, подчеркнула, что Центр рассматривается как ключевая платформа для взаимодействия регуляторов стран-участниц с экспертным сообществом, а также как пространство для обмена практическим опытом. Она отметила, что Центр открыт к различным форматам сотрудничества, включая семинары, совещания и другие формы профессионального диалога, и призвала активнее использовать его потенциал в качестве экспертной площадки.
Несмотря на различия между странами, многие проблемы регулирования носят универсальный характер, подчеркнула Ирина. Ключевой вызов, по ее словам, заключается в том, что вне зависимости от характера и строгости принимаемых регуляторных мер всегда находятся участники рынка, стремящиеся их обходить. В этой связи особую роль приобретает международное сотрудничество, которое позволяет выявлять потенциальные уязвимости регулирования и прогнозировать адаптивные стратегии бизнеса.
На фото: Ирина Атрохова © ФАС / Булат Зиганшин
“При этом важно соблюдать баланс. Мы не хотим задушить рынок и не хотим, чтобы повышение стоимости конечных продуктов отражалось на потребителе из-за того, что банки и страховые компании начинают закладывать в цену больше рисков и направлять дополнительные ресурсы на обход тех или иных законодательных требований”,
— заметила спикер.
Замдиректора Антимонопольного центра БРИКС заявила о готовности Центра содействовать сбору и анализу международного опыта по запросу ведомств и подчеркнула важность раннего привлечения экспертного сообщества. По мнению Ирины, вовлечение экспертов на стадии разработки регуляторных мер позволяет заранее оценить возможные последствия и повысить обоснованность принимаемых решений.
Антон Тесленко согласился с этим подходом, подчеркнув значимость экспертной поддержки и предложив привлечь Антимонопольный центр БРИКС к двум ключевым направлениям работы: распространению института коллективного доминирования на финансовые рынки и изучению вопроса усиления ответственности и института предупреждения. Он отметил, что эти задачи требуют анализа зарубежного опыта и особенностей поведения участников рынка.
“Учитывая, что у нас достаточно долгие сроки — мы должны сдать доклады в правительство до 2027-28 года, — будет хорошо, если Центр подключится к этой работе и поможет нам изучить зарубежный опыт. Мне кажется, это будет полезно для выработки консолидированных позиций”.
Штаб по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств – участников СНГ функционирует при Межгосударственном совете по антимонопольной политике государств - участников СНГ, выступая в качестве площадки для рабочих обсуждений и подготовки материалов для заседаний МСАП.
Межгосударственный совет по антимонопольной политике (МСАП) учрежден в 1993 году. Он формируется из полномочных представителей государств СНГ. Работа МСАП направлена прежде всего на совершенствование национального конкурентного законодательства стран СНГ и практики его применения на основе передового международного опыта.
