北京商学院（现北京工商大学）管理系83级商业企业管理专业毕业，经济学学士。
北京商学院（现北京工商大学）管理系87级研究生毕业，经济学硕士。
2004年，孟扬作为中央国家机关第四批援藏干部从北京进入西藏，出任自治区政府副秘书长，同时担任援藏干部第二组领队。三年以后，孟扬从第四批援藏干部转为第五批，继续援藏三年。在藏六年，孟扬主要协助西藏自治区政府负责常务工作的领导，联系经济方面的工作。
回到国务院办公厅后，孟扬先后担任国务院办公厅秘书二局巡视员，秘书一局局长。
2015年05月-2023年12月，任国务院副秘书长（其间：2018.05兼任国家禁毒委副主任、国务院残疾人工作委员会副主任）
2023年12月，国家市场监督管理总局党组成员、副局长。主要负责分管竞争政策协调司、反垄断执法一司、反垄断执法二司等工作。