В этом году мероприятие посвящено теме “На пути к конкурентным рынкам, трансформации и деконцентрации”.
28-29 сентября в Йоханнесбурге (ЮАР) проходит 17-я ежегодная конференция по конкурентному праву, экономике и политике. В ходе мероприятия мировые эксперты в области конкурентного права, экономисты, ученые и представители отрасли обсудят важнейшие вопросы регулирования конкуренции, правоприменения и разработки соответствующих правовых стандартов в этой области. Участники конференции поделятся своими соображениями о современном состоянии конкурентных рынков и путях формирования инклюзивной, растущей и деконцентрированной экономики. В этом году конференция посвящена теме “На пути к конкурентным рынкам, трансформации и деконцентрации”.
Открывая конференцию, Дорис Тшепе, комиссар Комиссии по конкуренции Южной Африки, рассказала о результатах работы ведомства за прошлый год и основных направлениях деятельности, на которых регулятор сосредоточится в будущем. Особое внимание в своем выступлении она уделила теме учета общественных интересов в процессе антимонопольного правоприменения.
В ЮАР разработан подход к конкурентной политике, который уравновешивает традиционные соображения закона о конкуренции с интересами общества, особенно с точки зрения концентрации рынка, доступа к конкурентным рынкам для малых и средних предприятий и соображений занятости населения, в частности, “исторически обездоленных лиц” (людей, пострадавших от последствий апартеида). При анализе сделок экономической концентрации Комиссия применяет руководство по защите общественных интересов. Учитывать общественные интересы в конкурентной политике ЮАР необходимо для улучшения работы рынка, убеждена Дорис Тшепе.
Она также объявила о публикации проекта пересмотренного руководства по оценке общественных интересов, в котором уточняется, что оценка конкуренции и оценка общественных интересов равны по статусу и что оценка общественных интересов является обязательной для всех сделок по слиянию, независимо от того, могут ли они привести к существенному ослаблению или предотвращению конкуренции.
Министр торговли, промышленности и конкуренции ЮАР Эбрагим Патель отметил, что за последние пять лет активного применения Комиссией руководства по защите общественных интересов в экономику ЮАР поступило коло 67 млрд рандов инвестиций и было сохранено 236 000 рабочих мест. Министр сообщил, что за тот же период было создано около 22 000 рабочих мест за счет внедрения принципов учета общественных интересов в корпоративном секторе. Он также пояснил, что в результате этих мер в интересах общества удалось сохранить 20 млрд рандов заработной платы, а около 143 000 работников стали акционерами своих компаний.
По словам Эбрагима Пателя, практика учета общественных интересов позволила увеличить совокупный объем местных закупок на 19 млрд рандов, причем приоритет отдавался закупкам у малых и средних предприятий (МСП) и компаний, принадлежащих чернокожим. Также в рамках обязательств, взятых на себя компаниями при проведении сделок по слиянию, около 1 млрд рандов было инвестировано в программы повышения квалификации работников, что принесло пользу местным сообществам. Требование об учете общественных интересов является стратегическим инструментом для продвижения экономических преобразований и обеспечения справедливого роста в Южной Африке, подчеркнул министр.
Эту тему, а также вопросы развития сотрудничества по протоколу по конкуренции, принятому рядом африканских государств в рамках соглашения об Африканской континентальной зоне свободной торговли (АКЗСТ), а также проблемы продовольственной инфляции, обеспечения конкуренции в условиях перехода к национальному медицинскому страхованию и развития более конкурентного и устойчивого энергетического рынка, будут обсуждаться в ходе шести тематических сессий конференции.
Кроме того, состоится специальная панельная дискуссия, посвященная тому, как недавние поправки к Закону о конкуренции и различные судебные решения в ЮАР сформировали правовые стандарты в области конкурентного права и каковы последствия этого для будущего.
Среди участников мероприятия Молли Аскин, советник по международному антимонопольному регулированию Управления по международным вопросам Федеральной торговой комиссии США (FTC); Тони Эренрайх, секретарь Конгресса южноафриканских профсоюзов (COSATU); Алексей Иванов, директор Международного Центра конкурентного права стран БРИКС; Марк Нифер, заместитель начальника антимонопольного отдела Министерства юстиции США (DOJ); Фатима Хассан, директор организации Health Justice Initiative; и другие.
“В дополнение к важнейшим дискуссиям конференция предоставит ценные возможности для налаживания контактов между представителями отрасли и политиками. Участники конференции смогут пообщаться, обменяться идеями и наладить сотрудничество для ускорения создания инклюзивной и деконцентрированной экономики”,
— говорится в пресс-релизе Комиссии по конкуренции Южной Африки.
