Еженедельный обзор по китайскому антитрасту 18.07-22.07.2022

Назад к разделу Рассылки
Еженедельный обзор по китайскому антитрасту 18.07-22.07.2022

Обзор №25 о новостях китайского антитраста от экспертов Антимонопольного центра БРИКС

- DiDi оштрафована на $1,2 млрд
- Первый полностью китайский софт для научных вычислений
- Стратегические инвестиции big tech сократились вдвое
- "Чистка" интернета в период летних каникул
- ИИ на Всемирной конференции Baidu 2022
- Штраф монополистов рынка коммунальных услуг
- Решения по антиконкурентным соглашениям
- Самовольный выпуск видеоигр
- Пекин раздаст купоны на покупку еды на платформах
- Гэри Генслер о возможном делистинге китайских компаний
- Проверка процедур выдачи промокупонов
- Шанхай обязал платформы публиковать правила потребления

DiDi оштрафована на $1,2 млрд

Администрация киберпространства Китая оштрафовала сервис онлайн-заказа такси DiDi Global на 8,026 млрд юаней (≈$1,2 млрд) за нарушения законов «О кибербезопасности», «О безопасности данных» и «О защите персональных данных». Ведомство указало на явный факт нарушения, неопровержимость доказательств, наличие отягчающих обстоятельств и крайне серьезный характер дела. За личную ответственность в осуществлении противоправной деятельности председатель правления и CEO компании Чэн Вэй и президент Лю Цин были также оштрафованы на 1 млн юаней (≈$150 тыс.) каждый. 

В заявлении DiDi отметила, что искренне принимает наказание, исполнит все требования, а также будет производить самопроверку и активно содействовать регуляторным процедурам. DiDi поблагодарила регуляторов за наставления, а широкую общественность – за критику и контроль и обязалась исполнять свою социальную ответственность, способствуя безопасному, здоровому и устойчивому развитию компании. 

Как прокомментировали представители Администрации киберпространства, в общей сложности было выявлено 16 видов нарушений по 8 направлениям, включая чрезмерный сбор пользовательских данных (скриншоты из фотоальбомов, данные в буфере обмена, биометрия, возраст, профессия, домашний и рабочий адреса, точные координаты местоположения и т.д.), данных водителей, отсутствие четкого пояснения касательно целей обработки данных и др. В общей сложности было неправомерно обработано более 64 млрд единиц персональных данных. Также отмечается, что деятельность DiDi по обработке персональных данных угрожала национальной безопасности, а сама компания не исполняла четкие регуляторные требования, действовала вопреки заявленному и намеренно уклонялась от регулирования. Были созданы риски для ключевой информационной инфраструктуры и безопасности данных. 

Одновременно с тем Центробанк Китая оштрафовал платежное подразделение DiDi на 4,27 млн юаней (≈$600 тыс.) за 12 различных нарушений, включая невыполнение требований по достоверности, полноте и отслеживаемости данных о транзакциях, невыполнение необходимых проверок и верификаций, отсутствие уведомления о значимых рисках, наличие несправедливых и необоснованных положений в типовом соглашении и т.д. 

Источники: Cac.gov.cn, Weibo, Jiemian.com

Первый полностью китайский софт для научных вычислений

Лаборатория числовых вычислений Чунцинского института больших данных Пекинского университета представила программное обеспечение Beitai Tianyuan – первый китайский софт для научных вычислений с правами на интеллектуальную собственность, полностью принадлежащими Китаю. Разработка стала прорывной «коренной» технологией в области научных вычислений. Продукт является полностью независимым и самостоятельным – от архитектуры и дизайна до ключевых технологий, тем самым преодолев многолетнюю монополию иностранных компаний на соответствующем китайском рынке.

Источник: Xinhuanet.com

Стратегические инвестиции big tech сократились вдвое 

На фоне усилившегося регулирования крупные интернет-компании стали проявлять большую осторожность в инвестировании и заметно замедлили темпы вложений. По данным IT-juzi, инвестиции семи цифровых гигантов Китая за второй квартал 2022 года сократились на 60% по сравнению с предшествующим периодом и аналогичным периодом прошлого года, а число инвестиционных сделок за первое полугодие  оказалось вдвое меньше, чем в прошлом году.  

Источник: Weixin

"Чистка" интернета в период летних каникул 

Администрация киберпространства Китая запускает двухмесячную кампанию по борьбе с нарушениями правил, связанных с контентом для несовершеннолетних. Кампания распространяется на видеостриминговые сервисы, социальные сети, обучающие приложения, онлайн-игры, маркетплейсы и детские смарт-устройства. В фокусе регулятора окажутся нарушения прав несовершеннолетних, некорректный контент, включая порнографический, непристойный и криминальный, а также случаи оскорбления и кибербуллинга юных пользователей. 

Параллельно Отдел кибербезопасности Управления общественной безопасности провел заседание по «Стодневному движению» защиты кибербезопасности: ведомство потребовало от отделов кибербезопасности по всей стране активно реагировать на проблемы, беспокоящие население, усиленно бороться с нарушениями, устранять «хаотические» явления и «очищать» экологию Интернета. Объектами выявления станут сфабрикованные слухи и платные комментарии, вирусы и хакерские группировки, компании по торговле данными, онлайн-казино, киднеппинг, угрозы социально уязвимым группам населения и т.д. 

Источники: Global Times, The Paper

ИИ на Всемирной конференции Baidu 2022 

Передовые достижения в области искусственного интеллекта были представлены на Всемирной конференции Baidu 2022, которая проводится с 2006 года. Главной темой конференции стало усиление инноваций в сфере ИИ для всеобщего роста и развития. Мероприятие вели виртуальные ведущие, которые представили последние достижения в беспилотном вождении, облачных ИИ-технологиях, расширенной и дополненной реальности и т.д. Конференция прошла на первой китайской мета-платформе Xi Rang и, как говорится в репортаже, ознаменовала начало эры, когда «у каждого человека будет свой виртуальный двойник», то есть эпохи «массового производства» виртуальных личностей. 

Источник: CGTN 

Штраф монополистов рынка коммунальных услуг 

Монополист услуг водоснабжения в одном из уездов провинции Гуйчжоу Guizhou Water Investment and Supply Weining был оштрафован рыночным регулятором за злоупотребление доминирующим положением на 2,3 млн юаней (≈$340 тыс.). Местные власти назначили компанию единственным долгосрочным поставщиком услуг водоснабжения в уезде, и Weining пользовалась доминирующим положением, запрещая операторам высотных зданий заключать договор на установку дополнительного оборудования с любыми другими поставщиками, а нарушителям полностью отключала водоснабжение либо отказывала в приемке установочных работ.  В решении об административном наказании отмечается, что компания оказывала содействие расследованию и даже занялась социально значимыми проектами, включая программы по искоренению бедности. Узнав о начале расследования, она немедленно прекратила противоправную деятельность.  

За аналогичное нарушение на 8,8 млн юаней (≈$1,3 млн). был оштрафован поставщик услуг газоснабжения Wanzhi Zhongran City Gas Development, который требовал от новых жилых кварталов в одном из районов города Уху сотрудничать только с собой при реализации проектов по установке газопроводного оборудования. 

В обоих случаях регулятор выявил нарушение пункта 4 ст.14 Антимонопольного закона: необоснованное ограничение контрагента в осуществлении сделок (ограничение на совершение сделок только с данным участником хозяйственной деятельности или установленными им участниками хозяйственной деятельности)

Источники: Weixin, SAMR

Решения по антиконкурентным соглашениям 

Рыночный регулятор провинции Хэнань оштрафовал на $45 тыс. провинциальную ассоциацию по содействию укреплению кредитоспособности за организацию антиконкурентного соглашения. Соглашение устанавливало цену на услуги по оценке кредитоспособности. Также были оштрафованы 30 компаний-членов ассоциации, которые заключили и осуществляли данное соглашение, – общая сумма взыскания составила $77 тыс. Все нарушители активно содействовали расследованию и предоставляли необходимые материалы, а противоправные действия были прекращены. 

За антиконкурентное соглашение регулятором провинции Хайнань была оштрафована компания Yishun Phramaceuticals – эксклюзивный производитель жаропонижающих таблеток Lianzhi. Yishun Phramaceuticals заключала с дистрибьюторами типовые договоры о минимальной цене перепродажи, однако, как показало расследование, ни одно из них не было исполнено. Штраф составил $30 тыс.

Источники: SAMR, SAMR

Самовольный выпуск видеоигр

Неназванная шанхайская компания была оштрафована за размещение в Интернете онлайн-игр, не прошедших согласование регулятора. Размер штрафа составил более 1 млн юаней (≈$160 тыс.), также в полном объеме была изъята вся полученная от данных игр прибыль. Согласно действующим правилам, перед выпуском все игры должны получать индивидуальный регистрационный номер в Государственной службе прессы и печати Китая. В прошлом году регистрация игр была приостановлена в целях ужесточения регулирования и возобновилась только весной этого года. С тех пор появилось уже три списка одобренных игр, однако ни в один из них не вошли продукты гигантов игровой индустрии Tencent и Netease.

Источник: Gamelook 

Пекин раздаст купоны на покупку еды на платформах 

С 18 июля пекинские власти начали выдачу бесплатных купонов, которые можно потратить на платформах доставки еды. Акция спонсируется такими платформами совместно с муниципальным правительством. Всего будет выдано купонов на общую сумму 100 млн юаней (≈$14,7 млн) – это делается с целью стимулирования потребления. Купоны выдаются ежедневно с 10 утра и сгорают в 23:59:59 того же дня.

Платформы доставки в Китае активно развиваются. Основными конкурентами являются сервисы Meituan и Ele.me, а недавно видеоплатформа Douyin (китайская версия TikTok) запустила собственные услуги доставки еды. Douyin использует накопленную аудиторию зрителей своего видеоконтента: теперь, перейдя по ссылке на коротких видеороликах ресторанов, можно заказать себе соответствующее блюдо с доставкой. 

Источник: 163.com 

Гэри Генслер о возможном делистинге китайских компаний 

Председатель SEC Гэри Генслер заявил, что на данный момент остается неясным, смогут ли власти США и КНР заключить сделку по отмене делистинга около 200 китайских компаний с американских бирж. По его словам, только от Пекина зависит, получат ли американские аудиторы доступ к китайской документации, как того требует местное законодательство. Тем не менее, он назвал переговоры сторон «конструктивными».  

Согласно Акту об ответственности иностранных компаний, акции предприятий, не предоставивших полный доступ к бухгалтерской отчетности, будут исключены из оборота американских бирж в 2024 году. Многие другие страны уже предоставили разрешение на подобную инспекцию, однако Китай и Гонконг отказываются, ссылаясь на законы о конфиденциальности и угрозы национальной безопасности. 

Источник: Bloomberg

Проверка процедур выдачи промокупонов 

Власти Гуанси-Чжуанского автономного района запустили усиленную проверку акций по выдаче потребительских купонов: регулятор проверит, не нарушают ли процедуры выдачи справедливый конкурентный порядок. У всех компетентных ведомств потребовали соблюдать правила проверки на возможный ущерб конкуренции, чтобы обеспечить справедливую рыночную среду и защитить законные права потребителей. Необходимо обеспечить справедливость выбора платформ выдачи купонов: пресекать случаи выбора единственной платформы в обход процедур проверки на ущерб конкуренции. В ходе выдачи и использования купонов запрещается применять неразумные или дискриминационные условия доступа, проводить не требуемые по закону административные проверки, дискриминировать товары и услуги от поставщиков из других территорий, незаконно предоставлять льготы конкретным поставщикам, а также требовать приобретать товары и услуги конкретных поставщиков. 

Источник: Weixin

Шанхай обязал платформы публиковать правила потребления 

В целях еще большей защиты потребителей Шанхай потребовал от платформ электронной коммерции опубликовать информацию о своих лицензиях на ведение хозяйственной деятельности и правилах, которые касаются потребителей, включая процедуры возврата, обмена, возмещений, обработки жалоб и разрешения споров. В общей сложности 51 платформа обязана дать доступ к сведениям об административных разрешениях, лицензиях, результатах проверок, сервисных соглашениях и торговых правилах. Регулятор, со своей стороны, проверит, не навязывают ли платформы пользователям несправедливые или необоснованные условия в форме договоров, уведомлений, заявлений и различных видов промоакций. От платформ также требуется эффективно защищать права потребителей на осведомленность и выбор. 

Источник: Yicai Global 


Полный текст

Китай 

Поделиться с друзьями