Директор Центра БРИКС выступил на IX Евразийском антимонопольном форуме

Директор Центра БРИКС выступил на IX Евразийском антимонопольном форуме
Фото: gov.kz 20.04.2023 1225

20 апреля директор Антимонопольного центра БРИКС Алексей Иванов выступил на пленарной сессии “Актуальные проблемы развития конкуренции в странах Евразийского региона. Роль участия государства в экономике”, которая прошла в рамках IX Евразийского антимонопольного форума 2023 в Алматы, Казахстан. 

Выступая с приветственным словом на антимонопольном форуме, председатель Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан Марат Омаров отметил, что в рамках проводимой АЗРК работы по демонополизации экономики прослеживается негативный тренд – рост госучастия на товарных рынках, другими словами, госмонополии.

“Участие государства в бизнесе значительным образом расширяется, хотя оно должно только сокращаться, даже в тех сферах, где оно исторически не присутствовало. Это те рынки, которые присутствуют в повседневной жизни каждого человека”, 

— сказал Марат Омаров.

Монополизация стала причиной снижения уровня конкуренции за клиента и качества услуг на рынках телекоммуникаций, авиаперевозок, ипотечного кредитования и многих других. В итоге существующая структура рынков снижает стимулы для ценовой конкуренции и оптимизации расходов, а также негативно влияет на качество и сроки обслуживания.

Избавление экономики от монополии, восстановление справедливости и создание условий для добросовестной конкуренции являются важными принципами новой экономической политики Казахстана, как не раз указывал президент Казахстана К.К. Токаев.

Директор Центра БРИКС Алексей Иванов отметил, что госмонополии напоминают трасты в США и синдикаты времен Российской империи начала XX века. В попытках уловить гибкую и переменчивую природу трастов, ускользавших от традиционных методов регулирования, и зародился антитраст, а в 1890 году был принят Закон Шермана о защите торговли и коммерческой деятельности от незаконных ограничений и монополий.

В эпоху перманентного глобального кризиса антимонопольное право является подходящим инструментом для модерации рынка. Оно стало ответной мерой на неопределенность в условиях постоянно меняющейся экономической реальности и может применяться сейчас в качестве механизма стабилизации экономики.

“Контрольно-надзорная деятельность устанавливает жесткие правила ex ante, тогда как антитраст как раз работает с неопределенностью — экономическим риском, инновациями, динамикой развития рынков”, 

— подчеркнул Алексей Иванов. 

Однако в России в сложившихся непростых экономических обстоятельствах, напротив, наблюдается тенденция отхода от логики антитраста. В марте 2022 года был введен трехлетний мораторий на проверки IT-бизнеса, который сейчас сильно подвержен монополизации, отметил Иванов. В США времен Великой депрессии тоже происходил отказ от антимонопольного регулирования в обмен на повышение базовых зарплат и эффективности производства. При этом освобожденные от административного контроля монополии не принесли ожидаемого экономического эффекта. Объявленный президентом Рузвельтом “Новый курс” (1935-1941 гг.) отличался уже более агрессивным применением антимонопольного законодательства для исправления допущенных ранее ошибок. 

Антитраст использовался как антикризисное решение и в ходе послевоенного восстановления Европы, и в ЮАР для преодоления последствий режима апартеида, напомнил директор Центра БРИКС. В Казахстане Указ президента от 31 декабря 2020 года фактически провозгласил развитие конкуренции национальной идеей:

“Объявить содействие развитию конкуренции и внедрение проактивной конкурентной политики в Республике Казахстан приоритетным направлением деятельности”. 

В завершение выступления Алексей Иванов выразил надежду, что правительство Казахстана будет и дальше полагаться на свободу конкуренции и частную инициативу как основные инструменты преодоления турбулентности в экономике. 

Евразийский антимонопольный форум является главным мероприятием в сфере развития конкуренции и антимонопольного регулирования на территории ЕАЭС. Форум проводится в Казахстане с 2014 года. С 2014 по 2022 годы основным организатором Форума выступал Центр защиты конкуренции. В текущем году Форум проходит под эгидой вновь созданного Евразийского альянса антимонопольных экспертов.

Казахстан 

Поделиться с друзьями