金砖国家国际竞争法律与政策中心提出了新的反垄断监管方案:从自然中学习

生态论反垄断
金砖国家国际竞争法律与政策中心提出了新的反垄断监管方案:从自然中学习
來源: https://www.silkroadbriefing.com/news/2019/08/06/brics-bank-move-away-us-dollar-loans/ 17.11.2021 1467

2021年11月16-18日,第七届金砖国家国际竞争大会线上线下同步举行,由金砖五国竞争机构共同主办,中国国家市场监管总局、四川省人民政府承办,成都市人民政府协办。大会上,金砖国家国际竞争法律与政策中心公布了正在开展的研究项目,提出了新的反垄断监管方案,建议从数字平台生态系统与自然生态系统的共同点出发,以自然规律为基础,在数字平台生态系统监管上制定创新方法。

中心的研究项目称为“生态论反垄断”(英文名为Ecoantitrust),由金砖国家国际竞争法律与政策中心、国际应用系统分析研究所、清华大学等联合研发,把数字经济里“生态系统”的复杂多变、内在联系多、动态性质等特点纳入考虑。

近年,数字经济蓬勃发展,其在整个世界经济所占的比重越来越大。数字平台以手机为载体,为用户提供方便、快捷的服务。根据麦肯锡数据,到2025年,数字平台将占全球企业收入的30%以上。金砖国家国际竞争法律与政策中心主任Alexey Ivanov表示,目前各国的监管措施很零散,在对数字平台生态系统监管上,监管部门忙于逐个解决表面上的问题。一些部门还没把握数字平台这个新现象的特点,继续以工业时代手段解决数字时代的问题,以工业时代的思想应对新的挑战。

Alexey Ivanov说道,数字平台的发展规律与人体和自然生态系统的发展规律相同。所以我们可以将全面监管比作医学,尤其是中医,在中医里预防大于治疗。反垄断部门应该学会运用的是可以在数字生态系统刚开始失去平衡时采用的监管方法,而不是针对已发生而难以解决的问题的应对措施。要更全面深刻理解和把握数字平台发展中每个阶段的特点,尽量避免拆分,保持行业平衡有序。

Alexey Ivanov主任强调,金砖国家的合作可以在研究和推广这一新监管模式上起到很重要作用。生态论反垄断的理念与金砖国家的传统文化理念基本上一致。比如,中国把阴阳五行学说作为认识、分析世界的公认科学方法,以五行的特性来分析归纳人体各种功能活动,以系统结构观点来观察世界万物。借鉴中国的宝贵经验,掌握系统分析的原理,也可以有效地应对平台经济新形势,树立平台经济反垄断监管的新标准。

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