28 октября в онлайн-формате состоялась встреча Рабочей группы ЮНКТАД по трансграничным картелям, на которой обсуждались будущие направления работы.
В заседании приняли участие более 50 экспертов, ученых и представителей конкурентных ведомств разных стран, в том числе директор Международного центра конкурентного права и политики БРИКС Алексей Иванов и заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов.
В рамках мероприятия Секретариат ЮНКТАД рекомендовал странам-членам ООН обсудить дальнейшие направления деятельности Рабочей группы и представил отчёт о ее работе за прошедший период. В развитие изложенных в нем рекомендаций, Андрей Цыганов предложил проработать вопрос создания общепризнанных стандартов ООН по обмену опытом при расследовании трансграничных картелей.
Это позволит повысить эффективность раскрытия трансграничных картелей и предоставит возможность государствам-членам ООН дополнить правовую базу необходимыми инструментами сотрудничества, используемыми при подобных расследованиях.
Группа была создана в соответствии с резолюцией 8-й Конференции по пересмотру Комплекса по конкуренции ООН в октябре 2020 года. В рамках Конференции на круглом столе 22 октября также был представлен доклад "Борьба с трансграничными картелями: эмпирическое исследование".
С момента основания группы Центр БРИКС оказывает ей методологическую поддержку и успел подготовить две версии доклада об опыте конкурентных ведомств по борьбе с трансграничными картелями.
В 2021-2022 годах Рабочая группа занималась вопросами цифровизации, сотрудничества, правоприменения и программ смягчения ответственности. Особое внимание было уделено практическим сложностям, с которыми сталкиваются конкурентные ведомства при расследовании трансграничных картелей.
В рамках деятельности Рабочей группы в указанный период был рассмотрен правоприменительной опыт конкурентных ведомств Чили, Европейской Комиссии, Австрии и Колумбии. В ходе обсуждения данных кейсов изучались вопросы существенных различий в процедурах расследования картелей и того, как подобные различия сказываются на взаимодействии конкурентных ведомств.
В июле 2022 года в ходе ХХ сессии Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области конкуренции ЮНКТАД было решено продлить мандат Рабочей группы ЮНКТАД по трансграничным картелям до июля 2023 года. Международный центр конкурентного права и политики БРИКС продолжит деятельность в составе Рабочей группы и примет активное участие в реализуемых проектах.
Напомним, что в 2021 году Международный центр конкурентного права и политики БРИКС и ЮНКТАД подписали меморандум о взаимопонимании. Цель соглашения – развитие методологического и научного сотрудничества между Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и Высшей школой экономики в области защиты конкуренции с фокусом на проблемах трансграничных картелей.
