В Конгресс США внесен законопроект о запрете TikTok. Эксперт Международного центра конкурентного права и политики БРИКС Мария Беляева рассматривает это событие в контексте продолжающегося технологического противостояния США и Китая.
Целью законопроекта заявлена защита американцев от иностранных злоумышленников, которые через социальные сети пытаются вести слежку, собирать чувствительные данные, проводить пропагандистские кампании и осуществлять цензуру. Текст опубликован под названием “Акт о предотвращении национальной угрозы интернет-слежки, насильственной цензуры и влияния, а также обучения алгоритмов, осуществляемых Коммунистической партией Китая”.
Законодатели предлагают заблокировать и запретить все транзакции с компаниями-операторами социальных сетей, которые учреждены в странах, вызывающих озабоченность, или ведут деятельность по их законам, находятся под влиянием таких стран, используют контролируемое ими или запрещенное ими к экспорту ПО. В числе стран, вызывающих озабоченность, упоминаются КНР, Россия, Иран, КНДР, Куба и Венесуэла. Поименно в тексте законопроекта указаны только Bytedance и ее платформа коротких видеороликов TikTok.
Аналогичные санкции уже точечно вводились приказом Дональда Трампа в отношении TikTok (а также WeChat), однако впоследствии были отменены администрацией Байдена – под действие нового законопроекта же может подпасть более широкий ряд компаний.
Вопрос доступа к данным TikTok волнует представителей власти и пользователей не первый год: несмотря на то, что сервера хранения расположены в Сингапуре и Соединенных Штатах, похоже, что отдельные сотрудники Bytedance все же могут получать к ним удаленный доступ. В отношении европейских пользователей данный факт уже подтвердила директор по защите личных данных TikTok в Европе Элэйн Фокс, которая отметила, что доступ обеспечивается методами, признаваемыми Общим регламентом защиты персональных данных (GDPR), а в процессе применяются строгие процедуры контроля безопасности и согласования.
Официальные представители Китая выражают протест склонности Соединенных Штатов политизировать вопросы безопасности и применять санкционные механизмы, что зачастую влияет на международные цепочки производства и поставок. Например, в октябре Белый Дом выпустил доклад о национальной безопасности, где указал Китай "единственной страной, имеющей как намерение перестроить международный порядок, так и экономическую, дипломатическую, военную и технологическую силу для достижения этой цели": опережение Китая в конкурентной борьбе является глобальным приоритетом США.
Стоит отметить, что Китай, напротив, сосредотачивается не на подавлении конкурентов, а на наращивании собственного потенциала и обеспечении технологического суверенитета. При этом китайский регулятор киберпространства постоянно ужесточает требования к экспорту и хранению данных, а также проверкам кибербезопасности. В этой связи более справедливым решением представляется не точечный запрет подозрительных приложений, а введение Штатами более строгого, но универсального механизма комплаенса, как это было сделано для китайских компаний, торгующихся на американских биржах.
