В Конгресс внесен законопроект о создании в CADE нового подразделения по регулированию цифровых платформ, сообщает Valor International.
Федеральное правительство Бразилии направило в Конгресс законопроект, предполагающий расширение полномочий антимонопольного органа CADE в части регулирования цифровых платформ.
Как заявили представители правительства, инициатива не нацелена на конкретные компании, однако власти рассчитывают, что CADE в первую очередь займется делами, уже рассмотренными в других юрисдикциях, но пока не получившими правовой оценки в Бразилии.
“Речь идет о недопущении антиконкурентной практики, которая наносит ущерб инновациям и предпринимательству”,
— заявил президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва на брифинге в президентском дворце.
Обсуждение инициативы началось в 2024 году, однако, по словам чиновников, власти посчитали, что сейчас наиболее подходящий момент для ее продвижения — на фоне активных антимонопольных действий против крупных ИТ-компаний в США и ЕС, которые до сих пор не нашли отражения в бразильской практике.
Новая структура в CADE
Документ предусматривает создание нового подразделения в структуре CADE, которое будет обладать полномочиями, аналогичными полномочиям Генеральной суперинтендантской службы, но сосредоточится исключительно на регулировании цифровых рынков. Руководитель нового подразделения будет назначаться президентом и утверждаться Сенатом. В его распоряжении будет отдельная команда, ответственная за мониторинг и расследование деятельности цифровых платформ.
Под надзор нового подразделения попадут компании, соответствующие как минимум одному из двух критериев: годовой доход свыше 5 млрд реалов ($950 млн) в Бразилии или 50 млрд реалов ($9,5 млрд) в мире. Также будут учитываться признаки, характерные для крупных цифровых экосистем: сетевые эффекты, масштабируемость и доминирующее положение на рынке.
Факт включения компании в перечень не влечет автоматических юридических последствий, однако усиливает регуляторный надзор. Процедура состоит из двух этапов: сначала компания получает статус значимого участника цифрового рынка, затем — в случае необходимости — CADE может ввести в отношении нее конкретные обязательства. Все решения будут рассматриваться коллегиально, компании получат право представить свои аргументы.
Ведомство сможет применять меры из предусмотренного законом набора инструментов. Среди них — запрет на заключение эксклюзивных договоров, препятствующих выходу на рынок новых участников. За несоблюдение предписаний предусмотрены санкции в рамках действующего антимонопольного законодательства.
Источник: Valor International
