Заместитель комиссара Комиссии по конкуренциии Южной Африки Джеймс Ходж и южноафриканская журналистка и медиаменеджер Пола Фрэй обсудили в интервью изданию Daily Maverick проблему влияния цифровых платформ на рынок СМИ.
Цифровые платформы оказывают серьезное разрушительное воздействие на свободу и устойчивость южноафриканских СМИ — к такому выводу пришла Комиссия по конкуренции ЮАР в рамках предварительного этапа Исследования рынка медиа и цифровых платформ. По словам представителей Комиссии, господство крупных цифровых корпораций без надлежащего контроля угрожает не только экосистеме новостей, но и самой основе демократии в стране.
Джеймс Ходж, заместитель комиссара и главный экономист Комиссии по конкуренции Южной Африки, ответственный за проведение Исследования, отметил в интервью изданию Daily Maverick, что цифровые платформы — прежде всего поисковые системы и социальные сети — серьезно подорвали финансовую устойчивость традиционных медиа. Исследование показало резкий переток рекламных доходов: от 300 до 500 млн рандов ($16-26 млн) ежегодно уходит от новостных организаций в пользу цифровых гигантов.
Это привело к сокращению редакций, росту доли внештатных и неопытных сотрудников, закрытию региональных отделений СМИ и уменьшению новостного охвата в сельской местности и маленьких городах. В результате южноафриканские СМИ с трудом справляются с задачей информирования общества и демократического контроля власти.
“Платформы удерживают пользователей внутри своей экосистемы, не давая переходить на сайты новостей, — пояснил Ходж. — Это подрывает возможности монетизации и нарушает баланс ценности”.
Поисковики и соцсети: разные механизмы — схожие угрозы
Комиссия четко разделяет действия поисковых систем, таких как Google Search, и социальных сетей вроде Meta* и TikTok. Первые используют новостной контент для ответов на запросы, а вторые могут вообще скрыть новости, изменяя алгоритмические ленты.
На основании собранных данных Комиссия предлагает обязать Google компенсировать южноафриканским СМИ до 500 млн рандов ежегодно в течение трех лет. В случае отказа платформ от сотрудничества предусмотрено введение 10%-ного цифрового налога на их доходы в ЮАР.
“Речь не только о компенсациях. Мы говорим о необходимости реформировать рынок, чтобы обеспечить более справедливое распределение ценностей и увеличить трафик на новостные сайты”,
— отметил Джеймс Ходж.
Свобода СМИ — основа демократии
Комиссия подчеркивает: свобода прессы — это не только вопрос журналистики, но и конституционная норма. Конституция ЮАР гарантирует свободу выражения мнений, а упадок СМИ напрямую вредит ее реализации. Без независимой журналистики общество теряет доступ к проверенной информации, особенно это касается жителей в отдаленных районах.
“В эпоху, когда каждый может публиковать контент онлайн, ценность профессиональной журналистики часто недооценивается. Но гражданский контент не заменит этически выверенную, проверенную информацию. Платформы чаще продвигают сенсации, а не суть”,
— сказала Пола Фрэй.
К справедливой цифровой экосистеме СМИ
Предварительные рекомендации Комиссии предусматривают индивидуальный подход к разным типам платформ. Для видеосервисов, таких как YouTube, предлагается внедрение моделей справедливого распределения доходов. Для соцсетей — прекращение практики снижения видимости новостного контента и возвращение приоритета качественной журналистике.
Джеймс Ходж отметил, что цель подхода Комиссии — создать устойчивую модель, выгодную как для платформ, так и для медиа:
“Мы не стремимся повернуть время вспять. Мы понимаем, что происходит цифровой сдвиг. Но нам необходимо устранить структурные дисбалансы, которые препятствуют честной конкуренции”.
Южная Африка — модель для мировых реформ?
Рекомендации южноафриканского конкурентного ведомства отличаются от подходов Австралии и ЕС: акцент делается не на постоянных выплатах, а на восстановлении справедливого трафика и рыночного баланса. За результатами следят и международные регуляторы.
"Влияние бигтехов — глобальное, но последствия — локальные. В Южной Африке это усугубляется неравенством и слабой медийной инфраструктурой, — подчеркнула Фрэй. — Наша демократия зависит от разнообразия и независимости голосов. Это Исследование — способ их защитить”.
По мере приближения завершения финального отчета Комиссии по результатам Исследования главная цель остается прежней: построение справедливой и функциональной медиаэкосистемы, где платформы и издатели могут сосуществовать в условиях устойчивости, а граждане — получать доступ к надежной и разнообразной информации, подчеркнул главный экономист Комиссии.
В эпоху цифровой дезинформации и почти неконтролируемой власти платформ южноафриканское Исследование выделяется тем, что ставит во главу угла демократию и конституционные права. Удастся ли добиться реформ от цифровых гигантов или последуют санкции — покажет время.
*запрещена и признана экстремистской в РФ
Источник: Daily Maverick
