Регулятор обвинил крупнейшую туристическую онлайн-платформу в злоупотреблении доминирующим положением и ограничении конкуренции.
Власти Китая наложили на крупнейший туристический онлайн-сервис Trip.com Group штрафы на общую сумму 5,179 млрд юаней (ок. $765 млн) по итогам первого в стране антимонопольного расследования в секторе туристических онлайн-платформ. Об этом сообщило Государственное управление по регулированию рынка КНР (SAMR).
По данным регулятора, компания, управляющая платформой Ctrip, нарушила китайское антимонопольное законодательство, злоупотребив своим доминирующим положением на рынке. Trip.com предписано вернуть 1,658 млрд юаней незаконно полученных доходов, выплатить штраф в размере 3,521 млрд юаней, а также возместить гостиницам 122 млн юаней, которые ранее были удержаны с них в виде резервных средств по бронированиям.
Кроме того, регулятор обязал компанию провести комплексную реформу внутренних процессов и публично раскрыть информацию о выполнении корректирующих мер.
Как отмечают китайские власти, это первое антимонопольное дело в стране, связанное с рынком онлайн-туризма, а также первый случай, когда предметом расследования стали новые формы монополистической практики, основанные на использовании цифровых технологий. Государственное новостное издание “Синьхуа” подчеркивает, что дело демонстрирует намерение Пекина усилить постоянный контроль за конкурентной средой в платформенной экономике.
Расследование было начато в январе 2026 года после серии жалоб, поступивших в течение 2025 года. Заявители утверждали, что Trip.com вынуждала гостиницы принимать невыгодные условия сотрудничества и с помощью технологических инструментов влияла на ценообразование, что ограничивало конкуренцию и снижало прибыльность гостиничного бизнеса.
В ходе проверки SAMR установило, что компания использовала механизмы распределения интернет-трафика, правила платформы и технические инструменты, чтобы требовать от части гостиниц заключения эксклюзивных соглашений и предоставления так называемой “самой низкой цены в интернете”.
По оценке ведомства, такая практика ограничивала конкуренцию, лишала гостиницы возможности одновременно работать с несколькими платформами, ограничивала их право самостоятельно устанавливать цены, наносила ущерб интересам потребителей и препятствовала развитию отрасли.
В Trip.com заявили, что рассматривают решение регулятора как повод для глубокого пересмотра своей деятельности и намерены отказаться от неэффективной “инволюционной” конкуренции — модели, при которой компании усиливают соперничество без создания дополнительной ценности для рынка. Позднее компания представила программу из 19 мер по устранению выявленных нарушений.
По данным отраслевой ассоциации владельцев гостевых домов провинции Юньнань, за последние годы комиссии платформ для объектов размещения выросли с 8–10% до 12–18%. В результате многие владельцы оказались перед выбором: отказаться от сотрудничества с крупными платформами и потерять клиентов либо продолжать работать через них с минимальной или отрицательной рентабельностью.
Эксперты отмечают, что дело отражает изменение характера монополистических практик в цифровой экономике. Если раньше доминирующие игроки ограничивали конкуренцию преимущественно традиционными методами, то теперь для укрепления рыночной власти используются данные, алгоритмы, механизмы распределения трафика и внутренние правила платформ, что делает такие нарушения менее заметными, но потенциально более опасными.
В последние годы власти Китая формируют систему надзора, которая сочетает профилактику нарушений, текущий контроль за деятельностью компаний и применение санкций в случае несоблюдения закона.
В принятом в КНР 15-м пятилетнем плане на 2026–2030 годы предусмотрено дальнейшее совершенствование регулирования платформенной экономики, включая усиление контроля за использованием данных, алгоритмов, механизмов распределения трафика и правил цифровых платформ.
По мнению китайских экспертов, усиление антимонопольного контроля должно создать более здоровую конкурентную среду, в которой цифровые платформы будут конкурировать за счет инноваций, а не использования своего рыночного преимущества для вытеснения соперников.
Источник: Xinhua
